春节后是矿山集中复工复产的高峰期，也是矿山生产安全事故易发高发期，各地应急部门和矿山企业要切实提高政治站位，充分认识做好春节后矿山复工复产工作的极端特殊性、极端复杂性和极端重要性。

一要提高思想认识，深入研判安全风险

 要深刻汲取各地近期发生的矿山事故教训，结合辖区矿山企业阶段性特点和实际，深入研判春节假期停工停产、节后集中复工复产等多重因素叠加给矿山安全生产带来的安全风险，督促指导矿山企业加强安全生产管理。要严防因隐蔽致灾因素普查治理不达标、不到位引发较大及以上事故;紧盯非煤地下矿山通风、动火作业、提升运输、水害防治、采空区管理，露天矿山边坡管理、尾矿库筑坝和排洪等关键环节，督促企业严格落实各项安全风险管控措施。要督促企业分析研判企业重大安全风险，制定安全风险管控措施，落实管控责任，严防漏管失控。

二要严格安全条件，做好复工复产准备

各矿山企业要认真贯彻落实停工停产和复工复产报告制度， 复工复产前，矿山企业主要负责人要组织安全生产管理人员和专业技术人员开展复工复产安全风险研判，对节后返岗人员进行安全知识再教育再培训，强化返岗人员安全生产意识，提高安全操作技能。矿山企业负责人要组织对各系统、各环节开展一次全面隐患大排查，认真检查通风、排水、提升运输、安全监控、人员位置监测、尾矿库排洪和安全监测等系统，确保重要设备完好、系统运行正常、名类隐患治理到位。

三要严把安全关口，有序开展复工复产

各地应急部门和矿山企业要严把复工复产程序关，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，履行好验收程序，督促矿山企业切实将安全生产主体责任落到实处。非煤矿山企业复工复产分类执行，因发生生产安全事故、存在重大事故隐患的停工停产矿山，需经县级应急管理部门组织复工复产验收合格、下达复工复产指令后方可复工复产;其他非煤矿山企业由主要负责人组织验收合格后，自行组织复工复产，并及时将复工复产情况报县级应急管理部门备案。 

四要提升执法水平，加强精准服务指导

各地应急部门要严格履行监管职责，围绕防范化解矿山重大安全风险，不断健全执法工作机制、创新执法方法手段，确保监管执法力度不减、执法成效不降。要坚持问题导向， 突出执法工作重点，确保执法检查“去在关键时、查到关键点、追到关键人”，对检查发现的隐患问题和违法违规行为，要追根潮源依法依规对责任人实施行政处罚和问责追责，倒逼安全主体责任落实。要落实好联系包保工作，对重点地区、重点矿山开展“一对一”服务，指导复工复产矿山制定工作方案和全员安全培训计划，及时帮助矿山解决复工复产过程中存在的问题和困难，坚决杜绝从业人员未经培训上岗等问题，确保安全复工复产、顺利复工复产。

五要抓好统筹调度，加强应急值班值守

各地应急部门和矿山企业要高度重视矿山企业复工复产调度工作，及时建立完善矿山企业复工复产调度管理和应急协作制度，安排专人及时掌握辖区内复工复产动态，并加强跟踪调度，做到“日调度、零报告”，直至辖区内所有矿山的复工复产验收工作全部结束为止。要强化应急准备工作，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班。要配齐配强值班力量，落细落实各项应急准备措施。要严格落实信息报送，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报，确保信息及时、通畅、准确，严防信息倒流。