问：修订出台6个培训大纲和考核标准主要有哪些考虑？

答：适应经济社会新发展要求的迫切需要。2011年印发的培训大纲和考核标准发布实施已经14年，其中仅有《高压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》于2018年进行了部分内容修订。随着经济社会发展，新工艺、新风险、新问题不断出现，对特种作业人员培训考核内容提出了更高要求，亟需修订完善。

提高培训考核科学性、实效性的有效载体。一些从业人员反映部分工种存在培训考核内容与实际工作衔接不足、实操考核不够、培训学时较长、一岗需取多证等问题。针对这些问题，我们逐步对有关工种的培训大纲和考核标准进行修订，进一步提高培训考核内容的科学性、实效性。

问：6个培训大纲和考核标准中主要修订了哪些内容？

答：修订后的6个培训大纲和考核标准包括范围、规范性引用文件、术语和定义、培训大纲、考核标准等5个部分，主要突出了“三个更加注重”。

（一）优化框架内容，更加注重安全意识和技能。这次修订突出对从业人员安全意识和技能的培训考核，初次理论培训考核框架内容按照安全生产基础知识、安全生产专业技术等2个科目进行了完善；实操培训考核框架内容按照安全用具使用、作业现场安全隐患排除、安全操作技术、作业现场应急处置等4个科目进行了完善，修订后整体内容更加科学全面，有利于提高从业人员安全意识和技能。

（二）完善标准要求，更加注重严格规范考核。针对考生存在“否决项”未通过，仍能实操考核合格等问题，修订后明确在实操考核中“否决项”未通过的，则本次实操考核不合格，并拟在实操考核试题中增加“熔化焊接与热切割作业未辨识、未排除现场风险隐患”“高处作业未系安全带”等“否决项”。

（三）合理调整学时，更加注重科学有效培训。经充分研究论证，删除原培训大纲和考核标准中与作业安全关联性不强、内容较为陈旧、理论性较强以及已废止标准的相关内容，将6类特种作业人员初次培训总学时进行了科学合理压减，有效降低从业人员取证成本。

答：针对从业人员反映部分工种存在一岗需取多证等问题，修订后的电工作业、焊接与热切割作业培训考核内容中，已包括高处作业相关内容。电工作业、焊接与热切割作业从业人员在从事本职工作时，不用重复考取高处作业特种作业操作证，进一步减轻从业人员负担。

答：为有效推动培训大纲和考核标准落实，我们将做好以下三个方面的工作。一是认真做好宣贯工作。通过新闻媒体开展多种形式的宣传报道活动，指导各省级应急管理部门加强对各培训机构、考试机构、考试点和从业人员的宣传力度，深入细致地做好6个培训大纲和考核标准内容解读，及时解决实施中可能出现的问题。二是抓紧制修订配套考试题库。将按照修订后的6个培训大纲和考核标准及时修订理论考试题库，并编制特种作业实操考试题库，推动特种作业实操考核使用全国统一试题，进一步规范考核标准，提升考核质量。三是持续规范培训考核管理。指导各省级应急管理部门推动各培训机构及时调整培训课程及学时，督促各考试机构和考试点及时调整特种作业考核要求，推动6个培训大纲和考核标准落地见效。